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区委党校行政后勤管理制度
来源:访问量:1764日期:2013年03月01日

党校行政后勤工作要全面落实科学发展观,以改革的精神、发展的理念,按照“开拓进取、勇创一流”的要求,紧紧围绕全校中心工作,优化服务、强化管理、完善制度、落实岗位责任制,为全校教学、科研和各项工作的顺利推进,提供良好的行政后勤保障。

一、财务管理及采购制度

1.严格报销审批制度。各科室购买办公用品和耗材品,由科室负责人汇总后填写《购物申请单》,经分管领导同意(1000元以上须常务副校长同意)后,方可购买。购物发票报销一般需由经手人、审核人共同签字,并注明事由,最后由主管财务工作的校长审批签字后报销。手续不全的,不予报销。

2.严格财务借款制度。教职工出差需预借出差费的,需经分管领导签字同意,出差人在回校3天内结清借款,如因单据不全或其他原因不能及时结账的,不能再次借款;教职工有特殊情况需借用公款,由借款人填写申请单,注明用途、归还日期,经分管校长初审并经主管财务工作的校长审批同意后,方可借款。数额超过5000元的,需经校长办公会议研究同意。

3.严格物资采购制度。全校的物资采购工作统一由总务科负责,一般由总务科委派采购员和财务人员共同经办,采购与付款职能不得集中在一人身上。涉及电教用品的,由电教中心提供采购商品的品牌、规格、型号、质量等信息,总务科负责协调并按单购买。财务人员办理购物专用银行卡,实行刷卡购物,并作为报销凭证之一。如发现可以刷卡采购的物品而以现金采购的,或应该银行转账(购物1000元以上须银行转账)而以现金支付的,学校视情况可以拒绝报销。对各部门因工作或业务需要提出的采购物资清单,学校原则上每学期采购一次,并相对集中采购点,按照政府物资采购文件执行。

4.严格仓库管理制度。对低值易耗品可以根据需要集中采购并存入仓库,各个部门可以根据工作需要到总务科领取。总务科应指定专人负责,并实行物资领用登记制度,减少在使用中的浪费现象。

二、会议及业务接待制度

1.严格会务管理制度。党校召开的各种会议,须事先做好计划。小型专业会议(包括条线业务会议)须由承办科室提前填写会务费预算申请表,并附会议通知,在按审批权限报批后,由承办科室具体实施;大型综合会议经常务副校长批准后,由办公室统一安排。

2.严格业务接待制度。专业性业务来客,若非校领导陪同的,接待科室填写《就餐审批和结算单》,经分管校长签字同意后由办公室送定点饭店,接待科室对口人员凭单就餐;综合性业务来客和上级机关领导来我校检查指导工作和兄弟单位人员来吴江参观、访问的,由分管校长指定的科室一并负责接待。对接待中产生的费用,总务科负责核对和结算,相关人员需在结算单上写明接待事项,有关费用的结算发票按报销审批程序报批。

3.严格接待用品购置程序。首先由负责接待的科室报分管校长同意,并在办公室进行登记,再由办公室告知总务科,总务科纪录后负责采购。涉及校领导接待的,由校领导直接通知办公室,并由办公室做好纪录,交总务科采购。结算时,办公室凭接待购物明细,与总务科纪录的明细进行核对,由各分管校长审核签字后,经主管财务工作的校长审批签字后凭发票报销。

三、校园环境管理制度

1.校园环境卫生必须经常保持清洁,室内窗明几净,办公用品摆放整齐。桌、柜、墙角等处的灰尘要经常打扫,及时清理。

2.卫生重点部位是校门、办公室、教室、操场,必须按照卫生标准经常清扫,长久保洁。

3.工作和生活垃圾按照垃圾分类要求,装入相应的垃圾盛装物内,倒入固定垃圾点。果皮菜叶桶、垃圾筐、厕所等重点部位要随时清理,保证无异味。小型施工形成的垃圾由施工人员负责清理,做到即产即清。

4.严禁在楼前院内乱放杂物,车辆要放到指定地点,严禁乱停乱放。

5.严禁随地吐痰、便溺、乱扔瓜果皮核、烟头、烟盒、纸屑、食品包装袋等废弃物,严禁焚烧垃圾。

6.未经学校允许,任何人不得在校园和室内存放大型物品。个人饲养的宠物不得带到校内。

7.严禁攀折花木,践踏花池和草坪。严禁在绿化带内堆放杂物、和倾倒垃圾。

8.严禁其他有损校园环境卫生的行为。

四、安全管理制度

(一)保安管理制度

1.保安人员要着装整齐,精神集中,举止端正,敬礼规范,讲究文明执勤。

2.保安人员必须准时上岗,坚守岗位,认真做好车辆、人员登记、检查工作,不得擅离职守。

3.保安人员要服从管理,遵章守纪,工作时间不准喝酒、打盹、睡觉。

4.要保证校门口交通安全畅通,无堵塞现象发生。

5.对进出校门口的物品要仔细查看,手续必须齐全,对理由不充分,手续不齐全的物品不得随意放行。

6.爱护校门设施以及值班室公物,保持室内卫生,无关人员不得进入值班室。

(二)校门、车辆进出管理制度

1.学校大门实行封闭式管理。

2.对于车辆进出的登记、收费制度。具体为:直接放行车辆为有内部通行证以及学员车辆;对于进校内办事车辆实行登记放行管理,免收费;对于就餐车辆实行收费管理;外来无关车辆不得放行进入校区。

(三)用火用电安全管理制度

1.注意用火安全。财务室、图书资料室、打字室、库房、车库等处禁止吸烟及使用明火。

2.注意用电安全。任何人不得私拉电线,不得超负荷用电,不得使用高危设备。

3.定期检查电路,发现隐患及时报告。

(四)用水安全管理制度

1.保证水源安全、卫生,经常给饮水机清洗、消毒。

2.注意用水安全。室内用水时,不要溢出容器,以防浸泡地板。

3.定期检查水管、龙头,发现问题,及时上报。

五、食宿管理制度

(一)校内教职工食宿管理

根据实际情况,校内单身人员可申请住宿,学校免费为员工提供住宿。中午就餐补助标准如下:对于中午就餐的校内人员每月补助200元。

(二)学员食宿管理

1.学员就餐管理规定

1)学员就餐管理规定

就餐时间:

早餐:730800 

午餐:12001300  

晚餐:17301830 

2)学员不准在食堂内高声喧哗、打闹、应树立文明礼貌的良好风尚;

3)食堂内禁止随地吐痰、吸烟,乱扔纸屑、垃圾;

4)力行俭省节约,杜绝浪费;

5)爱护食堂公共设施,如有损坏,照价赔偿。 

2.学员宿舍管理规定

1)纪律规定

保持宿舍安静,禁止大声喧哗以及其他各种有碍他人休息的活动;爱护宿舍公物,如有损坏,照价赔偿;严禁外人留宿;学员不得在宿舍内进行诸如酗酒、赌博、吸毒等不良行为。

2)安全规定

加强安全防范和自我保护意识,注意防火、防盗;严禁将易燃、易爆、剧毒等危险品带入宿舍;严禁在宿舍私接电线,使用大功率电热器具;非特殊情况,不得在宿舍内试用蜡烛等明火。

3)卫生规定

自觉维护公共场所卫生环境,养成良好的卫生习惯;保持宿舍整洁、清新、舒适,整理好自己床上用品,及时清洗脏衣物;禁止往楼梯走廊内泼水、堆放垃圾;禁止在走廊内堆放废弃物和悬挂有碍观瞻的物品。

六、出车管理制度

1.严格出车审批制度,校内出车由总务科统一安排,车辆出市区须经分管校长同意后才能动车。  

2.车辆供学校对外联络工作时使用,包括外出开会(出市区)、接送外请上课老师、各主体班级使用。     

3.遵守交通规则,安全行车。司机违反交通规则被扣押或罚款,自行承担全部责任及经济损失。出车前,司机要认真检查制动、方向等重要部件,若出现非机械交通事故,应积极主动配合校方、交警处理有关事宜,落实保险赔偿。

4.出车补助: 参照吴财字[2005]269号、吴办抄(2012)字第5号文件规定执行。      

5.司机未出车时实行坐班制,完成领导交办的临时工作任务。司机须填写好《出车单》由总务科审核后签发出车津贴补助。

七、图书制度

(一)图书管理制度

为规范党校图书管理工作,配合党校的教学、科研工作,发挥党校图书的最大效益,特制定如下制度:

1.图书管理员要认真学习管理业务知识,做好图书管理工作,为学校的教育、教学、科研工作服务,及时为教师提供学习、教学、科研等方面的信息资料。

2.图书管理员及时做好图书采购、分类、登记、编目、整理和借阅。图书分类按中国图书分类法的规定执行。

3.根据党校每年的教学和科研需要建议学校及时添置新书。认真制订书刊资料的选购标准,使之结构合理,复本量适当,不断提高藏书质量,对于内容陈旧、借阅率低、复本量过大和破损严重的图书要定期剔除,及时注销。

4.新购置图书,要及时验收、登记,在两周内完成分类、编目、入库、上架等工作,以加速图书流通。

5.严格执行图书借阅制度。为提高图书资料的利用率,工具书、大型丛书只供查阅,不得外借。教师教学图书每次借阅不超过30本,借期一学年。

6.遗失书刊,原则上应赔偿原书。如不能实现,应2倍赔偿,孤本等贵重图书按原价35倍赔款。成套书刊遗失一册,按全套价赔款,余书仍留室存藏。对书刊有轻微损坏者要给以批评教育,并责其认真修好。对于珍贵文献、资料要妥善保存,非经领导同意不得外借,对于破损书籍应及时修补,延长使用寿命。

7.做好图书室、阅览室卫生整洁工作,并督促读者保持室内安静。

8.经常保持室内整洁,积极采取措施,做好防火、防盗、防尘、防霉变、防虫蛀等项工作,保持图书完好。

9.教工调离,要主动还清借阅图书,否则不予办理离校的相关手续。

(二)图书采编制度

1.根据党校的性质、任务采购图书要遵循政治思想性原则、目的计划原则、勤俭科学性原则,结合个专业教师的需要进行采购,应处理好数量和质量的关系,照顾到重点藏书与一般藏书的关系,当前需要与长期需要的关系,品种与复本的关系。

  2.图书采购要及时掌握出版发行动态,关注各种书目、图书展览会目录、图书期刊样品目录和零散订单收集整理工作。

3.根据党校各阶段的中心工作新书采购要按照各阶段所设课程、科研项目和经费情况,准确地采集教学科研所需的图书、期刊,注意书刊结构和质量,保证重点学科、重点专业、重点课程书刊的采购。

4.对购入新书按发票、清单进行验收、核对价格、登记,严格坚持财务制度和验收原则,对书、票不符,非本馆订购范围的图书以及破损图书,一概不予验收。

5.严格按照《中国图书馆分类法〉〉进行图书的分类、编目、登记工作,组织公务目录。

6.对验收后的图书进行查重、盖馆藏章、;负责新书的典藏、移送工作,做到新书及时移送,不积压,不私自留用;并及时向读者宣传、介绍新书。

7.期刊资料和报纸每年征订一次,对中心期刊每年末将过刊收集整理分编登记著录入库。

8.每学期开学负责对上学期所外借的图书进行续借和收集整理。

 

(三)图书设备管理制度

为了提高图书室设备的使用寿命,是保证图书室的正常运转,特制定如下制度。

1.图书、资料是提高教学质量、办好学校不可缺少的基本条件之一。教职员工要明确图书资料的地位与作用,增强保护与爱惜学校图书的自觉性。

2.要通过各种渠道筹集经费,建设好学校藏书室和阅览室。

3.根据规定和学校需要添置与订阅图书、报刊杂志,并指派专人管好图书资料,使其为教育、教学、科研服务。

4.学校藏书量达到生均每人有2030册。

5.图书阅览室应设置书架、书柜、目录柜、工具书柜、杂志架、报纸架、借还书工作台等。

(四)图书清点、剔除管理制度

随着社会和科学技术的迅速发展,知识老化现象日益加速,为提高图书馆的藏书质量和工作效率,在藏书达到一定规模时,也要相应地剔除相当数量的旧书:

1.剔除范围:

1)图书内容已陈旧过时的。

2)流通率不高的。

3)没有现实意义的。

4)复本过多的。

5)图书内容与本图书室任务不相适应的。

6)破烂不堪和残缺不全已没有参考价值的。

 2.剔除的方法:

1)根据图书借阅记录决定图书去留。

2)把准备剔除的图书打印成清单,向学校师生征求意见,以达到兼听则明,防止片面性。

3)将剔除的图书清单报校领导批准。

4)在财产登记和目录上予以注销。

 3.处理办法:

1)组织缴交换,互通有无。

2)组织调拨,支持基层。

3)组织出售,削价处理。

4)报废。

 4.剔除总结:

每次图书剔除工作结束后,必须有书面小结,将剔除计划、领导批示、剔除清单、处理情况、处理日期、经办人等记录在案,存档备查。

(五)图书遗失和损坏赔偿制度

为切实加强学校图书资产的管理,保证书刊的广泛流通和图书资料的完整,特制定以下规定:

 1.本馆借阅的图书、杂志、资料,必须严加爱护,不得卷折、涂写、答题、污损、撕页或遗失,如有发生按本规定处理。

 2. 遗失图书,原则上是以相同版的原书赔偿;如不能赔偿原版者,则由遗失者去校财务部门付款赔偿,凭收据注销借书记录。

1)一般图书按现价的两倍赔偿;工具书按现价的三倍赔偿;其余使用价值高、不易购到的书籍,按现价的五倍赔偿。

2)成套多卷本图书,如遗失其中一本或一本以上,则按整套图书现价的两倍赔偿。

 3. 污损图书按下列情况处理:

1)损坏严重、影响图书内容完整及使用保存的图书,应购原版本书赔偿,无法偿还原书按本制度第二条规定处理。

2)污损或损坏图书封面,一般图书赔偿2元;精装本图书赔装订费4元。

3)污损书刊内容,但不影响阅读和保存,按书刊原价的10%-30%赔偿。

4)污损书内的机读条形码,赔偿1元。

4.损坏图书已按原版书赔偿者,被损图书经注销后可归赔偿者所有;如无法购到原版图书而按损坏图书原价赔偿者,则损坏图书归图书馆处理。

5.读者履行赔偿手续后,事后若能找回原书又无污损,可持收据去校财务部门退回赔偿费。

6.若故意污损图书者,除按本章制度赔偿外,视其情况提交校有关部门批评教育。

7.读者遗失书刊或污损书刊未照章赔偿前暂停图书借阅。

八、档案保管制度

1.凡符合吴江市委党校档案工作规范要求的档案,按照《档案法》规定集中统一管理,各种门类、载体的档案全部由本校档案室集中统一保管,任何部门科室和个人不得占为已有。

2. 档案室接收的档案应及时整理入库保管,不得随意堆放它处。

3.档案室的全部档案按本校分类方案和保管期限执行,案卷按年度、类别排列,编目上架。

4.库房档案应存放有序,档案管理人员对库藏档案应定期进行检查,并作好记录,发现问题要及时解决,不能解决的应及时汇报。

5.加强库房管理,保持库房整洁,温湿度控制在标准范围内:温度为1424度、相对湿度在5060%之间,并有防盗、防火、防光、防湿、防高温、防尘、防鼠、防蛀等措施,切实保护档案安全。

6.遵守保密纪律,无关人员不准进入档案库房内,借阅档案的人员要遵守库房管理制度。

7.做好档案的统计工作,对档案的入库、库存、利用等情况要及时进行登记和年终统计,并按规定向上一级报送年报表。

8.档案管理人员调动工作时,必须办完移交手续后方可离岗。

 

201295修订

 

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